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武漢榮泰安物業(yè) 武漢物業(yè) 武漢保潔武漢開(kāi)荒保潔

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標簽 武漢榮泰安物業(yè) 武漢物業(yè) 武漢保潔武漢開(kāi)荒保潔

第一章　總　　則

　　第一條　為了規范公安機關(guān)對保安服務(wù)的監督管理工作，根據《保安服務(wù)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和有關(guān)法律、行政法規規定，制定本辦法。
　　第二條　公安部負責全國保安服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作。地方各級公安機關(guān)應當按照屬地管理、分級負責動(dòng)依法進(jìn)行監督管理。
　　第三條　省級公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監督管理工作：
　?。ㄒ唬┲笇П臼。ㄗ灾螀^）公安機關(guān)對保安從業(yè)單位、保安培訓單位、保安員和保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督管理；
　?。ǘ┖税l(fā)、吊銷(xiāo)保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、保安培訓單位的保安培訓許可證；
　?。ㄈ徍吮０卜?wù)公司法定代表人的變更情況；
　?。ㄋ模┙邮艹袚０矄T槍支使用培訓工作的人民警察院校、人民警察培訓機構的備案；
　?。ㄎ澹┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理
　　直轄市公安機關(guān)除行使省級公安機關(guān)的保安服務(wù)監督管理職能外，還可以直保安培訓單位的申請，核發(fā)保安員證，接受保安服務(wù)公司跨省、自治區、直轄市提供保安服務(wù)的備案。
　　第四條　設區市的公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監督管理工作：
　?。ㄒ唬┦芾?、審核設立保安服務(wù)公司、保安培訓單位的申請材料；
　?。ǘ┙邮鼙０卜?wù)公司設立分公司和跨省、自治區、直轄市開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng)，以及自行招用保安員單位的備案；
　?。ㄈ┙M織開(kāi)展保安員考試，核發(fā)、吊銷(xiāo)保安員證；
　?。ㄋ模Ρ０卜?wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查；
　?。ㄎ澹┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理工作。
　　第五條　
　?。ǘ﹨f(xié)助進(jìn)行自行招用保安員單位備案管理工作；
　?。ㄈ┦芾肀０矄T考試報名、采集保安員指紋；
　?。ㄋ模┮婪ㄟM(jìn)行其他保安服務(wù)監督管理工作。
　　公安派出所負責對自行招用保安員單位保安服務(wù)活動(dòng)的日常監督檢查。
　　第六條　各級公安機關(guān)應當明確保安服務(wù)主管機構，歸口負責保安服務(wù)監督管理工作。
　　鐵路、交通、民航公安機關(guān)和森林公安機關(guān)負責對其管轄范圍內的保安服務(wù)進(jìn)行日常監督檢查。
　　新疆生產(chǎn)建設兵團公安機關(guān)負責對其管轄范圍內的保安服務(wù)進(jìn)行監督管理。
　　第七條　保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )在公安機關(guān)指導下依法開(kāi)展提供服務(wù)、規范行為、反映訴求等保安服務(wù)行業(yè)自律工作。
　　全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )在公安部指導下開(kāi)展推薦保安員服裝式樣、設計全國統一的保安服務(wù)標志、制定保安服務(wù)標準、開(kāi)展保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認證以及協(xié)助組織保安員考試等工作。
　　第八條　公安機關(guān)對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻的保安從業(yè)單位和保安員，應當按照國家有關(guān)規定給予表彰獎勵。
　　保安員因工傷亡的，依照國家有關(guān)工傷保險的規定享受工傷保險待遇，公安機關(guān)應當協(xié)助落實(shí)工傷保險待遇；保安員因公犧牲的，公安機關(guān)應當按照國家有關(guān)規定，做好烈士推薦工作。
第二章　保安從業(yè)單位許可與備案
　　第九條　申請設立保安服務(wù)公司，應當向設區市的公安機關(guān)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┰O立申請書(shū)（應當載明擬設立保安服務(wù)公司的名稱(chēng)、住所、注冊資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內容）；
　?。ǘ┮婪ㄔO立且具有法定資格的驗資機構出具的100萬(wàn)元以上注冊資本驗資證明，屬于國有資產(chǎn)的，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，并提供有關(guān)文件；
　?。ㄈM任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡(jiǎn)歷，保安師資格證書(shū)復印件，5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明，縣級公安機關(guān)開(kāi)具的無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養、收容教育、強制隔離戒毒證明；
　?。ㄋ模M設保安服務(wù)公司住所的所有權或者使用權的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設備、交通工具等材料；
　?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明；
　?。┙M織機構和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料；
　?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)。
　　第十條　申請設立提供武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司，除向設區市的公安機關(guān)提交本辦法第九條規定的材料外，還應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬?000萬(wàn)元以上注冊資本的有效證明文件；
　?。ǘ┏鲑Y屬?lài)歇氋Y或者國有資本占注冊資本總額51%以上的有效證明文件；
　?。ㄈ┓稀秾?zhuān)職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員的材料；
　?。ㄋ模┓蠂一蛘咝袠I(yè)標準的專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及通信、報警設備的材料；
　?。ㄎ澹屩О踩芾碇贫群捅９茉O施情況的材料。
　　保安服務(wù)公司申請增設武裝守護押運業(yè)務(wù)的，無(wú)需提交本辦法第九條規定的材料。
　　第十一條　申請設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)或者外資獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司（以下統稱(chēng)外資保安服務(wù)公司），除了向公安機關(guān)提交本辦法第九條、第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┲型夂腺Y、中外合作合同；
　?。ǘ┩夥降馁Y信證明和注冊登記文件；
　?。ㄈM任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國人的，須提供在所屬?lài)一蛘叩貐^無(wú)被刑事處罰記錄證明（原居住地警察機構出具并經(jīng)公證機關(guān)公證）、5年以上保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗證明、在華取得的保安師資格證書(shū)復印件。
　　本辦法施行前已經(jīng)設立的保安服務(wù)公司重新申請保安服務(wù)許可證，擬任的法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國人的，除需提交前款第三項規定的材料外，還應當提交外國人就業(yè)證復印件。
　　第十二條　省級公安機關(guān)應當按照嚴格控制、防止壟斷、適度競爭、確保安全的原則，提出武裝守護押運服務(wù)公司的規劃、布局方案，報公安部批準。
　　第十三條　設區市的公安機關(guān)應當自收到設立保安服務(wù)公司申請材料之日起15個(gè)工作日內，對申請人提交的材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，確認是否屬實(shí)，并將審核意見(jiàn)報所在地省級公安機關(guān)。對設立提供武裝守護押運和安全技術(shù)防范報警監控運營(yíng)服務(wù)的申請，應當對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施建設等情況進(jìn)行現場(chǎng)考察。
　　省級公安機關(guān)收到設立保安服務(wù)公司的申請材料和設區市的公安機關(guān)的審核意見(jiàn)后，應當在15個(gè)工作日內作出決定：
　?。ㄒ唬┓稀稐l例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的，決定核發(fā)保安服務(wù)許可證，或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護押運服務(wù)；
　?。ǘ┎环稀稐l例》第八條、第十條和本辦法第十二條規定的，應當作出不予許可的決定，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
　　第十四條　取得保安服務(wù)許可證的申請人應當在辦理工商登記后30個(gè)工作日內將工商營(yíng)業(yè)執照復印件報送核發(fā)保安服務(wù)許可證的省級公安機關(guān)。
　　取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的，保安服務(wù)許可證失效，發(fā)證公安機關(guān)應當收回保安服務(wù)許可證。
　　第十五條　保安服務(wù)公司設立分公司的，應當自分公司設立之日起15個(gè)工作日內，向分公司所在地設區市的公安機關(guān)備案，并接受備案地公安機關(guān)監督管理。備案應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┍０卜?wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照復印件；
　?。ǘ┍０卜?wù)公司法定代表人、分公司負責人和保安員基本情況；
　?。ㄈM開(kāi)展的保安服務(wù)項目。
　　第十六條　保安服務(wù)公司擬變更法定代表人的，應當向所在地設區市的公安機關(guān)提出申請。設區市的公安機關(guān)應當在收到申請后15個(gè)工作日內進(jìn)行審核并報所在地省級公安機關(guān)。省級公安機關(guān)應當在收到申報材料后15個(gè)工作日內審核并予以回復。
　　第十七條　省級公安機關(guān)許可設立提供武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司以及中外合資、中外合作或者外商獨資經(jīng)營(yíng)的保安服務(wù)公司的，應當報公安部備案。
　　第十八條　自行招用保安員從事本單位安全防范工作的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及在物業(yè)管理區域內開(kāi)展秩序維護等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30個(gè)工作日內向所在地設區市的公安機關(guān)備案。備案應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬﹩挝环ㄈ速Y格證明；
　?。ǘ┓ǘù砣耍ㄖ饕撠熑耍?、保安服務(wù)分管負責人和保安員的基本情況；
　?。ㄈ┍０卜?wù)區域的基本情況；
　?。ㄋ模┙⒈０卜?wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況；
　?。ㄎ澹┍０矄T在崗培訓法律、保安專(zhuān)業(yè)知識和技能的情況。
第三章　保安員證申領(lǐng)與保安員招用
　　第十九條　申領(lǐng)保安員證應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲的中國公民；
　?。ǘ┥眢w健康，品行良好；
　?。ㄈ┏踔幸陨蠈W(xué)歷；
　?。ㄋ模﹨⒓颖０矄T考試，成績(jì)合格；
　?。ㄎ澹](méi)有《條例》第十七條規定的情形。
　　第二十條　參加保安員考試，由本人或者保安從業(yè)單位、保安培訓單位組織到現住地縣級公安機關(guān)報名，填報報名表（可以到當地公安機關(guān)政府網(wǎng)站上下載），并按照國家有關(guān)規定交納考試費。報名應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┯行矸葑C件；
　?。ǘ┛h級以上醫院出具的體檢證明；
　?。ㄈ┏踔幸陨蠈W(xué)歷證明。
　　縣級公安機關(guān)應當在接受報名時(shí)留取考試申請人的指紋，采集數碼照片，并現場(chǎng)告知領(lǐng)取準考證時(shí)間。
　　第二十一條　縣級公安機關(guān)對申請人的報名材料進(jìn)行審核，符合本辦法第十九條第一項、第二項、第三項、第五項規定的，上報設區市的公安機關(guān)發(fā)給準考證，通知申請人領(lǐng)取。
　　第二十二條　設區市的公安機關(guān)應當根據本地報考人數和保安服務(wù)市場(chǎng)需要，合理規劃設置考點(diǎn)，提前公布考試方式（機考或者卷考）和時(shí)間，每年考試不得少于2次。
　　考試題目從公安部保安員考試題庫中隨機抽取?？忌鷳{準考證和有效身份證件參加考試。
　　第二十三條　申請人考試成績(jì)合格的，設區市的公安機關(guān)核發(fā)保安員證，由縣級公安機關(guān)通知申請人領(lǐng)取。
　　第二十四條　保安從業(yè)單位直接從事保安服務(wù)的人員應當持有保安員證。
　　保安從業(yè)單位應當招用持有保安員證的人員從事保安服務(wù)工作，并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。
第四章　保安服務(wù)
　　第二十五條　保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同前，應當按照《條例》第二十一條的規定，對下列事項進(jìn)行核查：
　?。ㄒ唬┛蛻?hù)單位是否依法設立；
　?。ǘ┍槐Ｗo財物是否合法；
　?。ㄈ┍槐Ｗo人員的活動(dòng)是否合法；
　?。ㄋ模┮筇峁┍０卜?wù)的活動(dòng)依法需經(jīng)批準的，是否已經(jīng)批準；
　?。ㄎ澹┚S護秩序的區域是否經(jīng)業(yè)主或者所屬單位明確授權；
　?。┢渌麘敽瞬榈氖马?。
　　第二十六條　保安服務(wù)公司派出保安員提供保安服務(wù)，保安服務(wù)合同履行地與保安服務(wù)公司所在地不在同一省、自治區、直轄市的，應當依照《條例》第二十三條的規定，在開(kāi)始提供保安服務(wù)之前30個(gè)工作日內向保安服務(wù)合同履行地設區市的公安機關(guān)備案，并接受備案地公安機關(guān)監督管理。備案應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┍０卜?wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執照復印件；
　?。ǘ┍０卜?wù)公司法定代表人、服務(wù)項目負責人有效身份證件和保安員的基本情況；
　?。ㄈ┛鐓^域經(jīng)營(yíng)服務(wù)的保安服務(wù)合同；
　?。ㄋ模┢渌枰峁┑牟牧?。
　　第二十七條　經(jīng)設區的市級以上地方人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛重點(diǎn)單位不得聘請外資保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。
　　為上述單位提供保安服務(wù)的保安服務(wù)公司不得招用境外人員。
　　第二十八條　保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品，應當符合國家或者行業(yè)質(zhì)量標準。
　　保安服務(wù)中安裝報警監控設備應當遵守國家有關(guān)安全技術(shù)規范。
　　第二十九條　保安員上崗服務(wù)應當穿著(zhù)全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )推薦式樣的保安員服裝，佩帶全國統一的保安服務(wù)標志。
　　提供隨身護衛、安全技術(shù)防范和安全風(fēng)險評估服務(wù)的保安員上崗服務(wù)可以穿著(zhù)便服，但應當佩帶全國統一的保安服務(wù)標志。
　　第三十條　保安從業(yè)單位應當根據保安服務(wù)和保安員安全需要，為保安員配備保安服務(wù)崗位所需的防護、救生等器材和交通、通訊等裝備。
　　保安服務(wù)崗位裝備配備標準由公安部另行制定。
第五章　保安培訓單位許可與備案
　　第三十一條　申請設立保安培訓單位，應當向設區市的公安機關(guān)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┰O立申請書(shū)（應當載明申請人基本情況、擬設立培訓單位名稱(chēng)、培訓目標、培訓規模、培訓內容、培訓條件和內部管理制度等）；
　?。ǘ┓稀稐l例》第三十二條規定條件的證明文件；
　?。ㄈ┥暾埲?、法定代表人的有效身份證件，主要管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。
　　第三十二條　公安機關(guān)應當自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內，對申請人提交的材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，對培訓所需場(chǎng)所、設施等教學(xué)條件進(jìn)行現場(chǎng)考察，并將審核意見(jiàn)報所在地省級公安機關(guān)。
　　省級公安機關(guān)收到申請材料和設區市的公安機關(guān)的審核意見(jiàn)后，應當在15個(gè)工作日內作出決定：
　?。ㄒ唬┓稀稐l例》第三十二條規定的，核發(fā)保安培訓許可證；
　?。ǘ┎环稀稐l例》第三十二條規定的，應當作出不予許可的決定，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
　　第三十三條　人民警察院校、人民警察培訓機構對從事武裝守護押運服務(wù)保安員進(jìn)行槍支使用培訓的，應當在開(kāi)展培訓工作前30個(gè)工作日內，向所在地省級公安機關(guān)備案。備案應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格證明或者批準成立文件；
　?。ǘ┓ǘù砣?、分管負責人的基本情況；
　?。ㄈ┡c培訓規模相適應的師資和教學(xué)設施情況；
　?。ㄋ模屩О踩芾碇贫群捅９茉O施建設情況。
　　第三十四條　保安培訓單位應當按照公安部審定的保安員培訓教學(xué)大綱進(jìn)行培訓。
　　保安培訓單位不得對外提供或者變相提供保安服務(wù)。

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